近年來，山東省平邑縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走“立足特色，打造強縣”的路子，推出以新思路、大項目、大產(chǎn)業(yè)、大載體為主要內(nèi)容的“一新三大”發(fā)展舉措，縣域經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2008年上半年，該縣完成GDP75億元，同比增長18%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資24.6億元，社會消費零售額27.9億元，分別增長26.5%和25.8%；地方財政收入2.54億元，增長26.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3169元，增長14.8%。

        山東省平邑縣地處沂蒙山區(qū)腹地，工業(yè)項目大多以資源型為主，是一個農(nóng)業(yè)大縣。境內(nèi)花崗石儲量30億立方米，石膏儲量27億噸，石灰石儲量100億噸以上，黃金儲量40噸，金銀花年產(chǎn)量600萬公斤，以“三石一金一花”為主要內(nèi)容的資源型工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。但由于產(chǎn)品技術(shù)含量低，效益低下，經(jīng)濟(jì)總量膨脹速度較慢。該縣縣委、縣政府決策者分析后決定，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快產(chǎn)業(yè)升級三大板塊，力求企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、市場有份額、效益有突破，變賣資源為賣產(chǎn)品，變生產(chǎn)初級產(chǎn)品為發(fā)展下游產(chǎn)品，變追求經(jīng)濟(jì)效益為經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個效益兼顧，重點發(fā)展建材、黃金、農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥材加工等七大特色產(chǎn)業(yè)集群，使石材、石膏、罐頭三大產(chǎn)業(yè)集群銷售收入分別超過百億元。

        有了新思路，便有了“三大”：大項目、大產(chǎn)業(yè)、大載體。大項目：該縣把大項目建設(shè)作為擴張經(jīng)濟(jì)總量，增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措來抓。2007年，該縣開工建設(shè)投資過千萬元項目33個，過億元項目4個。中慧飼料、虎娃乳業(yè)、東泰建材等一批投資5000萬元以上的項目已建成投產(chǎn)。在抓好在建項目的同時，該縣積極爭取投資規(guī)模大、科技含量高的大項目。今年初投資10億元的中聯(lián)水泥、投資5億元的匯源果汁、投資8億元的華盛江泉金銀花保健品項目、美國獨資1.1億元的太陽能綜合利用等大項目相繼開工。大產(chǎn)業(yè)：該縣積極改變過去產(chǎn)業(yè)雷同、“小而全”的發(fā)展格局，立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，大膽進(jìn)行體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，形成了市場容量廣、科技含量高、效益優(yōu)勢明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。目前已形成石材、石膏、罐頭3個銷售收入過20億元產(chǎn)業(yè)，水泥、機械、建安、金銀花4個銷售收入過5億元產(chǎn)業(yè)，造紙、黃金、發(fā)電、食品、針織服裝5個銷售收入過億元產(chǎn)業(yè)。大載體：該縣以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭，規(guī)劃建設(shè)了“一區(qū)兩城一帶”，形成了特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、效益凸顯的工業(yè)平臺。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積19平方公里，已落戶項目110個，總投資56億元，其中投資過億元的項目8個。2007年實現(xiàn)稅收4000多萬元，今年上半年稅收3700多萬元。國際石材城規(guī)劃建設(shè)面積7平方公里，大商石材、華泰石材、弘祥成建材3個總投資過億元的石材加工項目已經(jīng)入城建設(shè)，還有20多家石材企業(yè)正在辦理入城手續(xù)，石材城已成為全國最大的石材加工貿(mào)易區(qū)之一。地方罐頭城以現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、國際化為標(biāo)準(zhǔn)，在地方鎮(zhèn)駐地西規(guī)劃建設(shè)了集加工、展銷、質(zhì)檢、倉儲、物流、供熱、污水處理于一體的“中國(地方)國際罐頭城”。截至今年6月底，罐頭城園區(qū)已有罐頭生產(chǎn)企業(yè)97家，出口額達(dá)7000多萬美元，比上年增長40%。地方鎮(zhèn)也因此被中國食品工業(yè)協(xié)會評為“中國罐頭第一鎮(zhèn)”。石膏工業(yè)帶現(xiàn)已發(fā)展石膏粉企業(yè)50家，年產(chǎn)石膏粉260萬噸；石膏板生產(chǎn)企業(yè)14家，年產(chǎn)石膏板在3億平方米以上，實現(xiàn)銷售收入30億元，成為全國最大的石膏板生產(chǎn)基地。（孟憲華 李宗銀）