在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、交通等基礎(chǔ)設(shè)施較差的賀州市，要迅速發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展優(yōu)勢資源的特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)是必由之路。賀州市擁有目前華南地區(qū)規(guī)模最大的白色大理石資源，加快石材和以白色大理石為原料的重鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推進(jìn)賀州市工業(yè)化進(jìn)程的一條重要途徑。近年來，隨著賀州對石材產(chǎn)業(yè)從政策、資金、人才等方面的投入不斷加大，石材產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，成為財(cái)政增收、群眾致富的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，如何制定落實(shí)石材產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)石材產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做好賀州石材“珍惜資源、整合優(yōu)勢、引資辦企、綜合發(fā)展”的文章，值得各級黨委政府和有關(guān)部門好好去思考。連日來，記者走訪了賀州市有關(guān)部門和石材行業(yè)的一些業(yè)內(nèi)人士，大家一致認(rèn)為，賀州石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展適逢其時(shí)，必須在摸清當(dāng)前賀州市石材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，克服發(fā)展過程的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，實(shí)現(xiàn)石材產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    提高石材產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位

    在賀州市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，明確了以“八大產(chǎn)業(yè)、三大重點(diǎn)”為主體賀州市工業(yè)發(fā)展框架，石材產(chǎn)業(yè)名列其中。賀州市抓住當(dāng)前我國和世界石材產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，相繼于2004年和2005年召開了廣西賀州石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、賀州市石材(重鈣超細(xì)粉)訂貨暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)，推動(dòng)了賀州石材產(chǎn)業(yè)和重鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前賀州市已形成年產(chǎn)荒料28萬立方米，板材1000萬平方米，重鈣粉體210萬噸的加工生產(chǎn)能力。

    科學(xué)制定石材產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的方針政策

    在采訪中，賀州市石材產(chǎn)業(yè)的資深人士認(rèn)為，加快賀州市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先要充分認(rèn)識石材產(chǎn)業(yè)在賀州市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。石材產(chǎn)業(yè)是賀州市具有鮮明資源特色和資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)石材資源規(guī)劃的編制和實(shí)施，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用”的原則，編制好石材資源開發(fā)利用的總體規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。要控制礦山企業(yè)數(shù)量，優(yōu)化礦山生產(chǎn)布局，切實(shí)抓好礦山開采企業(yè)重組，淘汰規(guī)模小、開采技術(shù)落后的企業(yè)，提高開采規(guī)模效益。

    要培育發(fā)展壯大一批石材開發(fā)加工銷售龍頭骨干企業(yè)，有條件的可以組建企業(yè)集團(tuán)。要大力推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)化建設(shè)，加快賀州市石材加工銷售基地及各類石材專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并要加強(qiáng)石材加工銷售基地的規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和招商引資工作，使其成為石材產(chǎn)業(yè)的龍頭，輻射、帶動(dòng)全市石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    要按照賀州市《關(guān)于進(jìn)一步加快礦業(yè)發(fā)展的決定》的要求，進(jìn)一步優(yōu)化粉體加工業(yè)布局結(jié)構(gòu)，盡快編制全市粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要優(yōu)化粉體加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的加工設(shè)備和技術(shù)，開發(fā)具有市場競爭力的多元化粉體產(chǎn)品，降低初級產(chǎn)品比重，提高產(chǎn)品的附加值。還要加快推進(jìn)粉體產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、集群化方向發(fā)展，積極創(chuàng)造良好的粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。

    當(dāng)前發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)亟須解決的幾個(gè)問題

    綜合賀州市業(yè)內(nèi)人士和石材企業(yè)老板意見，記者認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)賀州市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著重解決六個(gè)問題。

    一是根據(jù)礦山開采與加工能力相配套的原則，對現(xiàn)持有采礦證的礦山開采企業(yè)逐一進(jìn)行分析排隊(duì)，限期達(dá)到與開采相配套的加工生產(chǎn)能力(需設(shè)立產(chǎn)業(yè)門檻)，到期達(dá)不到的，收回采礦權(quán)另行出讓。

    二是在摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，確定市級重點(diǎn)扶持的石材加工和重鈣生產(chǎn)龍頭企業(yè)，在礦山開采權(quán)年限、礦點(diǎn)資源供應(yīng)量、土地供應(yīng)、稅費(fèi)收取等方面給予優(yōu)惠政策，扶持一批骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。

    三是將望高、西灣石材、重鈣加工集中區(qū)納入旺高工業(yè)區(qū)規(guī)劃管理范圍，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一稅費(fèi)、水電政策，統(tǒng)一安排年度供地計(jì)劃。

    四是采取爭取上級支持(工業(yè)園區(qū)、交通、水電、環(huán)保等)市、縣(區(qū))財(cái)政投入，供水、供電、電信部門投入，市場化運(yùn)作(外商承包開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)補(bǔ)貼)等多種方式和渠道，籌集石材、重鈣集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)，逐步完善集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

    五是針對賀州市石材資源所在區(qū)域探礦權(quán)已發(fā)放給外地公司的情況，請市政府組織有關(guān)部門專程向自治區(qū)國土資源廳匯報(bào)，爭取拿回探礦權(quán)，以便進(jìn)一步加大賀州市石材資源的勘查力度，發(fā)現(xiàn)更多可供開采石材資源。

    六是在充分考察論證基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，學(xué)習(xí)山東萊州經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立三位一體管理體制(礦山、行政區(qū)域、工業(yè)管理區(qū)一套人馬三塊牌子)，理順石材、重鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的政務(wù)環(huán)境。